چالش های سیاست مسکن شهری در ایران

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان

1 گروه جغرافیا و برنامه‌ریزی دانشکده جغرافیا و برنامه ریزی دانشگاه تبریز

2 دانشجو

10.22034/gp.2025.65860.3364

چکیده

دستیابی به مسکن بویژه درکلانشهرهای کشورهای درحال توسعه که مشکلات عمقی شهرنشینی سریع،شهرنشینی فقرواقتصادهای تورمی غیرمنطقی دارند؛بصورت یکباره امکان پذیر نیست،بلکه به سال‌ها سیاستگذاری‌های تداومی وانعطاف‌پذیرکه بصورت تدریجی توسط عوامل اصلی پیش روند،نیاز است.هدف اصلی از سیاست‌های حوزه مسکن،رفع چالش‌های سیاست مسکن شهری گروه هدف می‌باشدکه تمرکز اصلی تحقیق است.سازوکارورودبه شرایط بازار مسکن کنونی چه دربعد دولتی وچه دربعد بازاری باوجود ساختارهای موجودوچالش‌های اقتصادی،اجتماعی،محیطی-کالبدی ومدیریتی امکان پذیر نیست؛در حالی که هدف اصلی سیاست‌هاتأمین مسکن برای«همه»بویژه اقشار کم درآمداز جهت خانه‌دارشدن مالکیتی یااستیجاری و قابلیت استطاعت است.این پژوهش براساس هدف، بنیادی وماهیتاً ترکیبی است وبااتخاذ رویکرد تبیینی وتحلیل محتوابه مروروتحلیل سیستماتیک منابع ومتون درزمینه موضوع می‌پردازد.روش تحقیق بکارگرفته شده درجهت دستیابی به هدف در نظرگرفته شده،تحلیل محتوای تلفیقی است؛بطوری‌که بامفروض گرفتن تعریف‌های مشخص به مطالعه متون پرداخته شد.این مفاهیم وتعاریف عملیاتی براساس مباحث نظری استخراج شد.درگام دوم بازیابی منابع براساس کلیدواژگان،عنوان وچکیده انجام شدودرمرحله سوم باکمک پرسشنامه خبرگان تحلیل وچارچوب مفهومی باتحلیل عاملی تأییدی درنرم افزار اسمارت پی ال اس جهت گزینش معرف‌های اصلی تدوین شد.این مقاله به چالش‌های سیاست‌گذاری مسکن شهری ایران بعنوان یک نیازاجتماعی پرداخته است؛چرا که بامشکلات اجتماعی،ساختاری-نهادی،اقتصادی،محیطی-کالبدی ومدیریتی گوناگونی روبرو هستند.ازطرف دیگربسیاری ازخانوارهاازشرایط سکونتی موجود،ناراضی می‌باشند،چراکه عامل اجتماعی درسیاست‌گذاری‌ها مغفول مانده است؛بنابراین چالش‌های موجودباید بصورت هم‌افزا-تدریجی برطرف شوند.باگزینش معرف‌های اصلی مرتبط با5سازه اصلی وطرح45سوأل نهایتاً20سوأل ومعرف اصلی شناسایی گردید.در عامل ساختاری-نهادی3معرف،تفکرات رادیکالی وتمرکز کامل دربخش مسکن،بنگاهداری دولت وعدم وابستگی به مسیرسیاست‌هابه عنوان معرف‌های کلیدی؛در عامل اقتصادی نیز3معرف، قیمت نفت،تحریم‌های اقتصادی وتحولات نرخ ارزوعدم شفافیت وثبات دربازارهای موازی زمین ومسکن؛در عامل اجتماعی5معرف،نبود جوامع مختلط،عدم مشارکت،عدم توجه به جامعه ودر نهایت تفاوت درباور کارشناسان وفقرا دراثربخشی سیاست‌ها؛در عامل محیطی- کالبدی نیز4معرف،مشکلات طراحی ومهندسی مساکن موجود،عدم توجه به شرایط اقلیمی،عدم توجه به روابط همسایگی وتراکم نامناسب ساختمانی ودرنهایت درعامل مدیریتی5معرف،شاخص‌های مسکن،عدم انعطاف‌پذیری طرح‌های جامع درتوجه به مسکن، نبودنظام استیجار،عدم تلفیق سیاست‌های مسکن باسایرسیاست‌هاونهایتاً عدم توجه به سیاست زمین شناسایی گردید.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Challenges of urban housing policy in Iran

نویسندگان [English]

  • Mohammadreza Pourmohammadi 1
  • Rasoul Ghorbani 1
  • Mahsa Khoshsimaye Sardroud 2
1 Department of Geography and Planning, School of Geography, University of Tabriz
2 Student
چکیده [English]

Achieving housing,especiallyin themetropolises ofdeveloping countries thathave deep problemsof rapid urbanization,poverty urbanization,andirrational inflationary economies,is notpossible all atonce,but requires yearsof continuousand flexible policymaking that isgradually advancedby themain factors.Themain goal ofhousing policies isto address thechallenges ofurban housing policy forthe target group,which isthe main focus ofthe research.The mechanismof entering thecurrent housing market conditions,whether inthe governmental ormarket dimension,isnot possible despite theexisting structures andeconomic,social,environmental-physicaland management challenges;while themain goal ofpolicies isto provide housing for"all"especially low-income groups,in terms ofownershipor rental andaffordability.This researchis basedon thepurpose,fundamental andcomposite innature,and byadopting theexplanatory approachand content analysis,it reviewsand systematically analyzes thesources andtexts in thefield ofthe subject.The research method used to achieve theintended goal issummative content analysis;So that byassuming certain definitions,thetexts were studied.These concepts andoperational definitions were extracted basedon theoretical discussions.In thesecond step,resource retrieval was carriedout based on keywords, titlesand abstracts,and in thethird step,withthe help ofexpert questionnaires,a conceptual framework was developed withconfirmatory factor analysis inSmart PLS softwareto selectthe main identifiers.This article has addressed thechallenges ofIran's urban housing policy as asocial need;Because theyare facing various social,structural institutional,economic,environmental-physical andmanagement problems.On theother hand,many households aredissatisfied withthe existing housing conditions,because thesocial factor has been neglected inpolicymaking;therefore, theexisting challenges mustbe resolved ina synergistic andgradual manner.By selecting themain indicators related tothe5main structures and the45-question design,20questions andmain identifiers were finally identified.In thestructural-institutional factor,3indicators,radical thinking andcomplete concentration in thehousing sector,government enterprise andnon-dependence on thepath of policies as indicators;in the economic factor,3 indicators wereidentified,oil prices,economic sanctions,and exchange rate developments,and lackof transparency andstability inparallel land andhousing markets;in thesocial factor,5 indicators were identified,the absence ofmixed communities,lack ofparticipation,lack ofattention tothe community,andultimately thedifference in thebeliefs of experts andthe poor in theeffectiveness ofpolicies;in the environmental-physical factor,4indicators were identified, problems with thedesign andengineering ofexisting housing,lack ofattention toclimatic conditions,lackof attention toneighborhood relations,and inappropriate building density;and finally,in the managerial factor,5indicators were identified,housing indicators,lack of flexibility ofcomprehensive plans inpaying attention tohousing,lack ofa rental system,lack ofintegration ofhousing policieswith other policies,and finally,lack ofattention toland policy.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Non-dependence on the path of policies
  • attention to society
  • living conditions
  • Housing rental system